بی برنامگی درتوسعه مدارس غیردولتی/ جای خالی در برنامه پنجم

نگاه متفاوت دو وزیر در قبال مدارس غیردولتی

در واقع مدارس غیرانتفاعی که در سال۱۳۸۶ نام آن به غیردولتی تغییر پیدا کرد، همواره با سلیقه ها و عقاید گوناگون وزیران آموزش و پرورش روبرو بوده و از یک برنامه جامع و کامل و هدفمند برخوردار نبوده است. به طور نمونه حمیدرضا حاجی بابایی بارها در سخنان خود نسبت به خصوصی شدن مدارس مواضع انتقادی داشته و به صراحت عنوان کرده که  “با خصوصی سازی مدارس مخالف است.”

اعتقاد و عملکرد حاجی بابایی در قبال مدارس غیردولتی در حالی است که “علیرضا علی احمدی” وزیر سابق آموزش و پرورش طراح اصلی واگذاری مدارس به بخش خصوصی و مدافع کامل آن بود و عنوان می کرد که باید ” باید آموزش و پرورش باید سبکبال کرد و کسانی که توانایی مالی دارند باید هزینه تحصیل در مدارس را بپردازند.”

وی هفدهم بهمن سال ۱۳۸۶ در مراسم افتتاح ۴۰ مدرسه و پروژه آموزشی در این باره گفت: “می خواهیم سهم هفت درصدی مدارس غیردولتی را در بخش آموزش به سطح بالاتر و در افق آینده به ۱۰۰درصد برسانیم و برای این کار باید قدم به قدم فرهنگ سازی کنیم و استانداردهای لازم و ابزار آیین نامه یی را فراهم کنیم.”

حتی علی احمدی در مدت حضور خود در وزارت آموزش و پرورش، طرح صندوق حمایت از مدارس غیردولتی را ارائه داد تا موسسان این مدارس مورد حمایت مالی قرار بگیرند و بیش از گذشته به آینده مدارس خود و توسعه آن امیدوار باشند. طرحی که در دوره وزارت حاجی بابایی با سردی روبرو شد و به درستی اجرا نشد.

به هر حال ارزیابی عملکرد وزیران آموزش و پرورش نشان می دهد که علی رغم تصویب قانون مدارس غیردولتی در سال ۱۳۸۷در مجلس شورای اسلامی، همچنان مسئولان در قبال این مدارس براساس سلیقه و نگرش خود عمل می کنند و این مدارس از قانون مشخصی تبعیت نمی کند.

نمونه دیگر این وضعیت را می توان در خصوص توسعه مدارس هئیت امنایی مشاهده کرد. علی احمدی در خردادماه سال ۱۳۸۸ به تمام مدارس دولتی ابلاغ کرد که در صورت تمایل مدیر و کارکنان مدرسه خود را به شکل هئیت امنایی اداره کنند و قرار بود این مدارس به سرعت گسترش یابند اما این قانون همزمان با ورود حاجی بابایی به وزارت آموزش و پرورش متوقف شد.

معاونت مشارکتهای مردمی آموزش و پرورش شهر تهران با اعلام این خبر در مردادماه سال جاری گفته بود:” گویا نظر دکتر حاجی بابایی این است که به کیفیت بخشی مدارس هئیت امنایی توجه شود و امسال کمیت را مد نظر قرار ندهیم” 

غفلت برنامه پنجم درباره مدارس غیردولتی

طبق برنامه چهارم  توسعه، باید حدود هشت درصد از دانش آموزان کل کشور در بخش غیر دولتی تحصیل و معادل هشت درصد از مدارس کل کشور نیز در این بخش فعالیت می کردند که به گفته معاون مدارس غیردولتی وزارت آموزش و پرورش هم اکنون این رقم محقق شده است.

اما تدوین کنندگان برنامه پنجم توسعه توجهی به مدارس غیردولتی نداشته اند و جایگاه این مدارس و روند توسعه آنها را  مدنظر قرار نداده اند یعنی طبق این برنامه مشخص نشده که مدارس غیردولتی در پنج سال آینده باید تا چه میزان رشد و توسعه پیدا کنند. این در حالی است که مسئولان آموزش و پرورش با توجهی از کنار این موضوع رد شده و آن را به کمیسیون تلفیق مجلس گوشزد نکرده اند.

به گفته باقرزاده، هم اکنون حدود ۱۶ هزار مدرسه غیر دولتی از پیش دبستانی تا متوسطه در سراسر کشور فعالیت می کنند و حدود ۱۴هزار موسس دارای مجوز تاسیس مدارس غیردولتی هستند.

مدارس غیردولتی و هدفمندی یارانه ها

تمام این بی برنامگی ها در حوزه مدارس غیردولتی در حالی است که قانون هدفمندی یارانه ها اجرا شده است و قطعا هزینه های جاری این مدارس همچون سایر ارگانها و دستگاههای خصوصی دیگر افزایش می یابد و طبیعی است که این افزایش  هزینه باید در افزایش شهریه مدارس جبران شود. چنانچه برخی کارشناسان آموزشی معتقدند هدفمندی یارانه ها موجب کاهش دانش آموزان  و افزایش معضل صندلی های خالی در این مدارس در سالهای آینده و در نتیجه ورشکستگی بخش زیادی از مدارس غیردولتی ضعیف تر می شود. مدارسی که میان زمین و هوا و تصمیمات جدید آموزش و پرورش معلق و سرگردان مانده اند…

………………………………

گزارش از فهیمه سادات طباطبایی