کابوس کنکور مدتهاست براي جوانان و خانواده هاي آنان به يک دغدغه تبديل شده است که بسياري براي رفع آن راهکارهاي مختلفي ارائه نموده اند.
بسياري از جوانان کشور به اميد فردايي بهتر تمام توان خود را روي کنکور صرف مي کنند. حذف کنکور جمله بسيار زيبايي است که ذهن تمام جوانان را به خود مشغول مي کند. حتي اگر تا اجرايي شدن آن فاصله چهار سال باشد. نياز سنجي ، افزايش ظرفيت پذيرش دانشجو، ايجاد دوره هاي جديد و در نهايت حذف کنکور از جمله اين راهکارها بود. طرح حذف کنکور توسط سازمان سنجش مطرح و بررسي شد اما همزمان در مجلس نيز در حال بررسي بود.
کشمکش اوليه مجلس و وزارت علوم برسر اين بود که کدام يک صلاحيت طرح و بررسي اين طرح را دارند. اما سرانجام در مهر 1384 طرحي تحت عنوان ساماندهي نظام پذيرش دانشجو تهيه و تقديم مجلس شد. اين طرح که بعدها به طرح حذف کنکور معروف شد در 6 ماده تهيه شد. همانند مابقي طرحها، اين طرح نيز موافقان و مخالفاني داشت. موافقان اين طرح بيشتر عضو کميسيون آموزش و تحقيقات مجلس و از جمله مخالفان بارز آن مسوولان وزارت علوم بودند.
| بر اساس برآوردها تنها در سال 1383 داوطلبان ورود به دانشگاه ها 227 ميليارد و 520 ميليون تومان وارد چرخه تجارت آموزشگاه هاي کنکور کرده اند. بر اساس آمارهاي رسمي و غيررسمي ، داوطلبان کنکور در آن سال به طور ميانگين 480 هزار تومان بابت شرکت در کلاس کنکور پرداخت کردند و به طور متوسط 6.31 درصد از داوطلبان در کلاس کنکور شرکت داشته اند. با اين احتساب اگر تعداد شرکت کنندگان در کنکور يک و نيم ميليون نفر باشند و حداقل 474 هزار نفر در آزمون سراسري در کلاسهاي کنکور شرکت کرده باشند کل تجارت در اين فعاليت اقتصادي 227 ميليارد و 520 ميليون تومان است. علاوه بر اين ، در کنار اين کلاسها جزوات آموزشي نيز به فروش مي رسند و در نهايت مي توان ديد که حجم پولي اين گونه فعاليت ها بسيار زياد است. اين ارقام آنقدر بزرگ است که اقتصاد کنکور را بايد جدي تلقي کرد. در بهترين حالت بايد گفت با پديده تجاري شدن دانش مواجه هستيم. پديده اي که بايد براي آن راهکاري انديشيد. آموزشگاه هاي کنکور بنگاه هايي اقتصادي هستند که ادامه حيات آنها منوط به ادامه يافتن نظام فعلي برگزاري آزمون هاي سراسري است. پرسشهاي چهار گزينه اي فضاي زيادي براي مانور آموزشگاه ها و ادعا درخصوص ارائه کردن راه حل هاي سريع براي پاسخ گفتن به پرسشها و خصوصا_ تکنيک هاي به اصطلاح تست زدن ايجاد کرده است. البته اين تنها جنبه مثبت قضيه است و ما از بحث فروش پرسشها و اخاذي به اين شيوه صرف نظر کرده ايم. لزوم چاره انديشي ايرج نديمي ، عضو کميسيون اقتصادي مجلس معتقد است : مساله کنکور باعث مشکلات فراوان از جمله مشکلات روحي و رواني در ميان دانش آموزان شده و ما شاهد رواج قرص هاي اعصاب در بين دانش آموزان هستيم. نماينده مردم لاهيجان با اشاره به اين که سيستم آموزشي معيوب است ، مي گويد: کنکور زدگي باعث شده درآمدهاي سرشاري براي کلاسهاي کنکور و سيستم هاي آموزشي پديد آيد و حتي سازمان سنجش هم اقدام به انتشار تست در اين زمينه بکند. او با بيان اين که کاسبي هاي زيادي به نام کنکور صورت مي گيرد، تاکيد مي کند: بدون شک بايد تغييراتي در وضعيت کنکور صورت گيرد، اما اين مساله يک شبه امکان پذيرفت و چه بهتر که اين کار توسط قوه مقننه صورت گيرد.
طرح چه مي گويد نمايندگان مجلس شوراي اسلامي با 144 راي موافق ، 20 راي مخالف و 6 راي ممتنع با حذف کامل آزمون سراسري ورودي دانشگاه ها حداکثر تا پايان سال اول برنامه پنجم (سال 90) موافقت کردند. بر اساس ماده 2 اين طرح ، پذيرش دانشجو در مقطع کارداني (پيوسته و ناپيوسته)، کارشناسي ، کارشناسي ارشد پيوسته ، دکتراي حرفه اي و دکتراي پيوسته بر اساس سوابق تحصيلي داوطلب و آزمون هاي سراسري خواهد بود. تاثير سوابق تحصيلي در هر سال نسبت به سال قبل افزايش مي يابد به نحوي که حداکثر تا پايان سال اول برنامه پنج ساله پنجم توسعه ، آزمون هاي سراسري ورودي دانشگاه ها و مراکز آموزش عالي به طور کامل حذف شود. دولت موظف است بسترهاي لازم را براي تحقق اين ماده اعلام کند. همچنين با تصويب مجلس ، وزارتخانه هاي علوم ، تحقيقات و فناوري ، بهداشت ، درمان و آموزش پزشکي ، آموزش و پرورش و دانشگاه آزاد اسلامي مجاز شدند از سال 1386 ، داوطلبان ورود به مقطع کارداني (پيوسته و ناپيوسته) را صرفا بر اساس سوابق تحصيلي پذيرش کنند.
کاهش استرس يا افزايش آن برخي معتقدند با اجراي طرح مجلس فقط کنکور جابه جا مي شود و با اين جابه جايي مشکل کنکور حل نمي شود وتا مادامي که امتحان برگزار مي شود، ازدحام و اضطراب هم وجود دارد. رفعت بيات ، نماينده زنجان و عضو کميسيون بهداشت و درمان يکي از اين افراد است.
او مي گويد اگر اين طرح را مطالعه کنيد، متوجه مي شويد به جاي اين که فشار رواني طي يکسال به دانش آموز وارد شود طي 4 سال اين مساله صورت مي گيرد.اين نماينده مجلس ادامه مي دهد: اگر مثلا تعداد زيادي از دانش آموزاني که همه معدل خوب و در يک تراز دارند بخواهند در دانشگاه صنعتي شريف يا دانشگاه تهران درس بخوانند آيا امکان آن هست؟ به طبع اين دانشگاه ها بايد دوباره آزمون ورودي برگزار کنند چرا که طبيعتا امکان جذب همه اين دانشجويان را ندارند و لذا بحث کنکور و رفع استرس آن محقق نمي شود. يک نوع فريب پنهان کارشناسي در اين طرح وجود دارد که مي توان به جاي حذف کنکور آن را در سالهاي تحصيلي تقسيم کرد.
محمد حسين فرهنگي ، نماينده تبريز و عضو کميسيون حقوقي و قضايي نيز مي گويد حذف کنکور نه تنها مشکلات و ضايعات رواني را حذف نمي کند، بلکه باعث گسترده تر شدن اين ضايعات به علت امتحانات تدريجي در 4 سال مي شود و به صورت دغدغه فرسايشي در خواهد آمد. البته در مقابل ، ابراهيم کارخانه نماينده همدان و عضو کميسيون آموزش و تحقيقات نيز در دفاع از طرح مي گويد: اگر کسي بداند زحمات 12 ساله اش در يک شب رقم مي خورد فشار رواني زيادي را متحمل خواهد شد، ولي اگر بداند سرنوشت وي در 4 سال رقم مي خورد، قطعا استرس کمتري خواهد داشت. سياسي يا کارشناسي در حالي که قرار بود طرح حذف کنکور در اولين روزهاي کاري امسال مجلس مطرح شود به درخواست کميسيون آموزش و تحقيقات طرح کنکور به حالت تعليق درآمد تا با بررسي بيشتر ارائه شود. اين در حالي بود که اعتراض ها نسبت به اين طرح بالا گرفته بود. پس از چند روز رئيس کميسيون آموزش مجلس از حذف کلمه تشريحي در طرح کنکور خبر داد و گفت: کليات طرح کنکور تغيير نکرده و فقط کلمه تشريحي از طرح کنکور حذف شده است. مدت زمان چند روزه خروج طرح کنکور از صحنه در تغيير نظر مخالفان تغييري اساسي به وجود آورد. به نحوي که مشکلات مطرح شده در خصوص طرح مانند چگونگي توزيع داوطلباني که معدل هاي يکسان دارند در ظرفيت محدود دانشگاه ها، ميزان تاثير معدل سالهاي دوم و سوم دبيرستان و پيش دانشگاهي ، نحوه پذيرش داوطلباني که آزمون استاندارد سراسري نداده اند و… برطرف شد و دکتر محمد حسيني ، معاون حقوقي و پارلماني وزارت علوم اعلام کرد آن چيزي که امروز در صحن علني مجلس مطرح شد با طرح اوليه نمايندگان مجلس در خصوص طرح کنکور تفاوت زيادي داشت و طرح تصويبي با استفاده از نقطه نظرات وزارت علوم ، اصلاحاتي در آن ايجاد شد که به لايحه قبلي دولت در خصوص طرح کنکور نزديک شد.
اين تغيير رويه و حل شدن مشکلات تنها با حذف يک کلمه و سکوت مخالفان طرح به شائبه سياسي بودن آن دامن زد و اين تصور را به وجود آورد که برخي نمايندگان اصرار دارند اين طرح به نام مجلس هفتم تمام شود و چنانچه به اين طرح اشکالاتي وارد باشد در دوره بعد مجلس مي توان با تبصره هايي مشکلات احتمالي را از بين برد. تغيير اساسي سالهاست جامعه ما به اين که در ماههاي آخر پاييز دفترچه هاي کنکور توزيع شود و حدود 9 ماه اضطراب و تنش براي خانواده هاي داوطلبان کنکور و خود داوطلبان آغاز شود، عادت کرده است. تعداد زيادي از آدم ها و سازمان ها وجودشان با کنکور پيوند خورده است. داوطلباني که در حسرت ورود به دانشگاه هستند، والديني که نگران فرزندان خود هستند، کلاسهاي کنکوري که چشم به جيب داوطلبان دوخته اند، ناشران و پخش کننده هاي کتاب که در انتظار بازار کتب کمک آموزشي هستند، سازمان هاي برگزارکننده که به درآمد حاصل از ثبت نام داوطلبان مي انديشند، آنها که به فروش پرسشها فکر مي کنند و برنامه سازان تلويزيوني که يکي دو هفته مانده به کنکور بازار توصيه ها و برنامه هاي کارشناسي را داغ مي کنند. با تصويب اين قانون جديد همگي بايد به فکر ديگري باشند و شايد از سالهاي آينده شاهد کلاس از نوعي ديگر باشيم.
توپ در زمين کيست؟ مهندس باهنر نايب رئيس مجلس درخصوص اين طرح مي گويد اين طرح پر سر و صدايي بود. مرکز پژوهش ها، وزارت علوم ، دانشگاه آزاد، متخصصان ، مديران سازمان سنجش و همه دوستان سعي کردند قانون جامع و مانعي تصويب شود.او مي افزايد: از وزارت علوم و بهداشت و درمان مي خواهيم در اجراي اين طرح ، مساعي لازم را به کار ببرند تا ذائقه مردم خوبمان با اين طرح شيرين شود. خب مسلم است که ديگر توپ در زمين مجلس نيست.
معاون حقوقي و پارلماني وزارت علوم با بيان اين که براساس اين طرح بسياري از اشکالات اوليه برطرف شده است ، مي گويد: با اين حال موفقيت طرح کنکور به توانمندي آموزش و پرورش در اجراي طرح بستگي دارد چرا که وزارت آموزش و پرورش بايد در اجراي طرح دقت ، سرعت ، امنيت و عدالت را اعمال کند تا وضعيت بهتري ايجاد شود. اين وسط مي ماند وزارت آموزش و پرورش و ذهن به هم ريخته 1.5 ميليون داوطلب کنکور که سرانجام چه سرنوشتي در انتظار آنان خواهد بود.
علي اخوان بهبهاني
|
|||
+ نوشته شده در سه شنبه 28 مهر1388
